最严F-1签证新规或将落地实行！禁二硕、限制换专业、OPT宽限期腰斩！
美国时间5月5日，美国国土安全部（DHS）向管理和预算办公室（OMB）提交了「废除F、J和I类签证“身份有效期”」的最终提议，这通常意味着一项联邦新规距离正式公布只剩最后一步。
提议最早于2025年8月28日以NPRM（拟议规则）形式发布，随后进行了约一个月的公众意见征集。
包括NAFSA美国国际教育者协会、多所美国大学以及大量国际学生均提交了反对意见。
而如今，随着规则进入OMB审核阶段，美国移民法律界普遍认为，这意味着新规已经进入真正落地前夕。
多家移民事务机构和国际教育媒体预计，最终规则最快可能在2026年夏季公布，并在30至60天后正式生效，部分业内人士认为最早可能影响2026年秋季入学的新生。
最长停留4年，延期不再由学校说了算
这次改革最核心的变化，是美国政府计划取消F-1、J-1以及部分I类签证持有人沿用数十年的“D/S（Duration of Status）”制度。
所谓D/S，指的是国际学生只要持续保持合法学生身份，I-20有效、SEVIS状态正常，就一直可以合法留美，而不会在I-94上显示一个明确的离境截止日期。
但新规准备彻底改变这一机制，未来F-1和J-1持有人入境后，I-94将不再显示“D/S”，而会出现具体到日期的合法停留截止时间。
现在规则要变了：
国际学生入境后，只能获得固定停留期限，通常是4年。超过期限后，如果还没有完成学业，必须向USCIS（美国移民局）提交正式的延期申请，学校DSO将不再拥有延期权限。
申请人需要提交继续在读证明、经济能力文件、生物识别信息，并支付额外申请费用。
一旦延期被拒，学生可能面临未完成学业的情况下被迫离境。
这对于博士生群体冲击尤为直接——美国国家科学基金会数据显示，博士项目完成时间中位数高达5.7年，这意味着几乎所有国际博士生都要在中途至少申请一次EOS延期。
宽限期直接腰斩，逾期即非法
目前，F1学生毕业后有60天宽限期，可以用来准备离境、申请OPT、转学、转身份、申请研究生。但新规可能会将Grace Period缩短到30天。
更严苛的是，非法居留时间的计算方式彻底改变：目前在D/S体系下，即使学生身份出现问题，通常需要移民局或移民法官正式认定违规后，才会开始累计非法居留时间。
但在新规下，一旦I-94到期且没有有效延期申请，非法居留时间将自动开始累计。
根据美国移民法，非法居留超过180天可能触发3年禁止入境，超过1年则可能触发10年禁令。
这意味着，国际学生未来对身份时间线的管理，必须更加谨慎。稍有不慎，可能就是非法滞留了。
禁止平级重读，二硕CPT通道被堵死
此前，很多H-1B未抽中的留子会选择再读一个硕士——能尽快提供CPT的学校维持合法工作身份。但新规明确规定：F-1身份下只能继续读更高学位（如硕士→博士），不能再读同等学位，更不能降级重读。
这条规定对H-1B未中的留子来说无疑是釜底抽薪——要么继续往上读博士，要么另寻出路。
学业规划高度锁死，转专业转学受限
禁止国际本科生在就读第一年更换专业或学院，禁止研究生在任何阶段更换专业或学院。
这项政策对本科生来说，影响不是很大。大部分学校也不是录取到具体的专业，基本也都是经过大一、大二的探索之后才定专业。即使是按专业录取的学校，也很少有学生入学就换专业的。
影响比较大的就是研究生群体，申请到不喜欢的专业，也要硬着头皮读完了。
至于这些新规什么时间能正式出台，全美国际教育工作者协会（NAFSA）公共政策副主任吉尔·艾伦·默里表示：“从时间上估计，最晚应在5月底至6月底之间就能看到最终规则的出台，以便于对2026年9月进入美国的新生使用新规定。”
小亨将持续关注这一政策的进展，第一时间为大家带来后续报道。
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